西安鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

西鐵檢訴刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人薛某某，男性，1965年**月**日出生，公民身份號碼6101211965********，漢族，初中文化，戶籍所在地陜西省西安市長安區(qū)，住陜西省西安市長安區(qū)**街辦**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)西安市公安局長安分局決定，于2019年10月19日被西安市公安局長安分局刑事拘留，同年10月22日被西安市公安局長安分局取保候?qū)?/span>。

本案由西安市公安局長安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人薛某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月15日移送本院審查起訴。2020年5月14日因本案事實不清，證據(jù)不足退回西安市公安局長安分局補充偵查，2020年6月12日西安市公安局長安分局再次移送本院審查起訴。

西安市公安局長安分局移送起訴認定被不起訴人薛某某自1993年開始，個人承包西安市長安區(qū)**街辦**村集體土地143.096畝，未經(jīng)有關(guān)部門批準，先后在承包土地上修建魚池、房屋、硬化道路等，經(jīng)西安市自然資源和規(guī)劃局鑒定，該宗土地包括基本農(nóng)田保護區(qū)65.167畝，園地區(qū)48.257畝，水面29.672畝，被不起訴人薛某某非法占地的行為造成該宗土地嚴重毀壞。經(jīng)本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為本案證據(jù)不足，認定被不起訴人薛某某修建魚塘非法占地，缺少相應的土地利用現(xiàn)狀圖及土地利用總體規(guī)劃圖；硬化的部分道路屬于河堤；由**公司修建的部分建筑物，被不起訴人薛某某未參與。綜上所述，認定被不起訴人薛某某涉嫌非法占用農(nóng)用地犯罪證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對薛某某不起訴。

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西安鐵路運輸檢察院

?2020年7月9日