河北省保定市清苑區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

保清檢一部刑不訴〔2020〕3號?

被不起訴人秦某甲，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼1306221969********，漢族，初中文化，保定市**醫(yī)院有限公司**，戶籍所在地為內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**小區(qū)**號，出生地、現(xiàn)住址均為保定市清苑區(qū)**鎮(zhèn)**村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)保定市清苑區(qū)公安局決定，于2019年7月1日被清苑區(qū)公安局取保候?qū)?；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月8日經(jīng)本院決定由清苑區(qū)公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由保定市清苑區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人秦某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月8日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2011年4月1日，被不起訴人秦某甲租用本村原造紙廠73.3畝土地，其中建設(shè)用地54.81畝，耕地18.22畝。2015年10月27日，秦某甲出資成立保定市**醫(yī)院管理有限公司，并在該地塊上建設(shè)保定**醫(yī)院。秦某甲用18.22畝耕地中10.38畝建設(shè)警衛(wèi)室、大門、景觀建筑、鐵藝景觀基礎(chǔ)、廁所等建筑物和構(gòu)筑物，其余地面被瀝青硬化或水泥磚硬化。經(jīng)保定市國土資源局鑒定，耕作層已全部消失，已造成耕地種植條件嚴(yán)重破壞。2019年7月1日，秦某甲到清苑區(qū)公安局投案，自愿如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：涉嫌犯罪案件移送書、受案登記表、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場平面圖、現(xiàn)場規(guī)劃圖、接受證據(jù)材料清單、轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件、工商檔案資料、關(guān)于保定**醫(yī)院破壞耕地案的情況說明、抓獲經(jīng)過、常住人口詳細(xì)信息；2.證人證言：證人秦某乙、唐某某、陳某某、李某某等人的證言；3.犯罪嫌疑人秦某甲的供述和辯解；4.鑒定意見：保定市清苑區(qū)**鎮(zhèn)**村南建設(shè)醫(yī)院破壞耕地案件專家鑒定報告、保定市耕地破壞鑒定書。

本院認(rèn)為，犯罪嫌疑人秦某甲實(shí)施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，鑒于其犯罪情節(jié)輕微，且系初犯、偶犯；犯罪后自首；認(rèn)罪認(rèn)罰；保定市**醫(yī)院管理有限公司系民營企業(yè)。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對秦某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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2020年7月7日