福州市長樂區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長檢刑不訴〔2019〕4號

被不起訴人王某甲，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼3501261968********，漢族，初中文化程度，江西**環(huán)保建材有限公司法定代表人，戶籍所在地福建省福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年1月24日被福州市長樂區(qū)公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市長樂區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人王某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，已依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)本院依法審查查明：

2014年開始，被不起訴人王某甲伙同他人以牟利為目的，在未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的情況下，擅自占用福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村耕地建房出售。截至2018年3月，該違建項目已建成兩幢各18層高的名為“竹馨居”的框架樓房，建筑占地面積1.76畝；已水泥固化空地一處，占地面積3.44畝；車庫一排，建筑占地面積0.334畝，一處空地（未固化）占地面積4.45畝。經(jīng)福州市國土資源局鑒定，上述違建項目涉及長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村9.99畝耕地（基本農(nóng)田），其中5.53畝耕地（基本農(nóng)田）種植條件嚴(yán)重毀壞。被不起訴人王某甲從中獲利人民幣五萬元及“竹馨居”2號樓1406單元房一套。

2019年1月24日，被不起訴人王某甲到福州市長樂區(qū)公安局鶴上派出所投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)有：

1.書證：合伙協(xié)議書、工程施工協(xié)議書、施工設(shè)計圖、福州市長樂區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖局部、土地違法案件行政處罰決定書、責(zé)令停止土地違法行為通知書、涉嫌國土資源犯罪案件調(diào)查報告、竹馨居集資房收款收據(jù)、聯(lián)租房（竹馨居）剩余部分買賣契約、身份證明、到案經(jīng)過等；

2.證人證言：李某癸、黃某子、李某丑、卓某寅、伍某卯、李某辰、李某巳等人的證言；

3.被不起訴人王某甲及同案人李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚、李某辛、李某壬等人的供述和辯解；

4.同案人李某丁、李某壬的辨認(rèn)筆錄；

5.鑒定意見：福建省地質(zhì)測繪院出具的《違法建房用地范圍執(zhí)法測量項目測繪報告》、福州市國土資源局出具的《耕地種植條件毀壞程度鑒定書》。

本院認(rèn)為，王某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)較輕，在犯罪以后能自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以免除處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對王某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

福州市長樂區(qū)人民檢察院

2019年12月23日