惠來(lái)縣人民檢察院

不起訴決定書

惠檢二部刑不訴〔2020〕Z3號(hào)

被不起訴人方某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4405281962********，漢族，小學(xué)文化，惠來(lái)縣**原負(fù)責(zé)人，戶籍所在地廣東省揭陽(yáng)市惠來(lái)縣，住華湖鎮(zhèn)東福管區(qū)**村**號(hào)，因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，經(jīng)惠來(lái)縣公安局決定，于2019年8月26日被取保候?qū)?；?jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年8月21日被取保候?qū)彙?/span>

本案由惠來(lái)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人方某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年7月23日向本院移送審查起訴。本院于2020年8月21日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于9月18日退查重報(bào)。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人方某甲于2008年4月份至2009年9月份任惠來(lái)縣**負(fù)責(zé)人。2008年6月3日，方某甲未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自將該村位于土名“白銀湖”的土地12畝（地類為耕地）以每畝價(jià)格為4500元、金額共54000元轉(zhuǎn)讓給華湖鎮(zhèn)東福管區(qū)新寨村方某乙?。同月20日，方某甲未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自以27000元的價(jià)格將該村位于土名“后湖”的土地約6.75畝（地類為耕地）轉(zhuǎn)讓給該村方某丙。方某甲任職期間非法轉(zhuǎn)讓土地共計(jì)約18.75畝，收取轉(zhuǎn)讓土地費(fèi)用共計(jì)81000元。

被不起訴人方某甲的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條之規(guī)定，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，但超過(guò)法定追訴時(shí)效。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第十六條之規(guī)定，犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條之規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論決定，對(duì)方某甲作出不起訴處理。

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惠來(lái)縣人民檢察院

2020年10月16日