淮安經濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

淮開檢訴刑不訴〔2020〕27號

被不起訴人毛某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3326231974********，漢族，小學，個體經營戶，戶籍所在地浙江省臺州市溫嶺市，住江省溫嶺市**鎮(zhèn)**村**號。犯罪嫌疑人毛某某曾因犯販賣毒品罪，于2011年7月6日被浙江省溫嶺市人民法院判處有期徒刑二年四個月，并處罰金人民幣三千元。被不起訴人毛某某因涉嫌非法經營罪，于2019年7月26日被淮安市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局取保候審，2019年9月9日經本院批準逮捕，2019年9月17日由該分局執(zhí)行逮捕。

本案由淮安市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局偵查終結，以被不起訴人毛某某涉嫌非法經營罪，于2019年9月26日向本院移送審查起訴。因部分事實不清，證據不足，本院分別于2019年11月8日、2020年1月21日將該案退回淮安市公安局經濟技術開發(fā)區(qū)分局補充偵查，該局經補充偵查完畢分別于2019年12月6日、2020年2月21日將案件重新移送審查起訴。因案情復雜，本院分別于2019年10月26日、2020年1月6日、2020年3月21日延長審查起訴期限15日。

經本院依法審查查明：

1.2018年3月，被不起訴人毛某某從陳某某處購買446噸以昌邑某某廠“**牌”日曬鹽包裝袋灌裝的鹽，并在無食鹽批發(fā)許可證的情況下對外批發(fā)。

2.2018年8月，被不起訴人毛某某從陳某某處購買120噸以唐山某某有限責任公司“**牌”日曬鹽包裝袋灌裝的鹽，并在無食鹽批發(fā)許可證的情況下對外批發(fā)。

本院認為，被不起訴人毛某某的行為違反食鹽專營相關規(guī)定，但因司法解釋發(fā)生變化，根據2020年4月1日起施行的最高人民檢察院《關于廢止<最高人民檢察院關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋>的決定》，不能認定被不起訴人毛某某構成非法經營罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條和第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對毛某某不起訴。

2020年4月3日