平某市人民檢察院?

不起訴決定書(shū)

平某市院二部刑不訴〔2020〕5號(hào)?

被不起訴人柳某某，女性，1969年某月某某日出生，居民身份證號(hào)碼1326241969********，漢族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地河北省承德市平某縣，因涉嫌犯有串通投標(biāo)罪，經(jīng)平某市公安局決定，于2019年*月*日取保候?qū)彙?/span>

本案由平某市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人柳某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月26日向本院移送審查起訴。

本院于2020年*月*日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年*月*日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年*月*日、2020年4*月*日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年以來(lái)，被告人付春會(huì)在不具備投標(biāo)資質(zhì)的情況下，借用河北安裝工程有限公司、石家莊工程有限公司、豐潤(rùn)建筑安裝股份有限公司等多家建筑工程公司的資質(zhì)，先后多次參與平某縣的招投標(biāo)工程項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，各參與公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)均由付春會(huì)根據(jù)攔標(biāo)價(jià)自己制定，安排自己注冊(cè)的承德一贏建筑工程有限公司雇傭的員工任秀娟制作標(biāo)書(shū)、資料傳送、保函制作等工作，并聯(lián)系柳春蓮為15家建筑工程公司制作關(guān)于三元種業(yè)平某種豬培育場(chǎng)項(xiàng)目的投標(biāo)預(yù)算。2017年三元種業(yè)平某種豬培育場(chǎng)項(xiàng)目，中標(biāo)金額36，684，853.44元；此工程由付春會(huì)負(fù)責(zé)施工。

被不起訴人柳某根據(jù)付春會(huì)規(guī)定的價(jià)格，制作了15家工程公司參與三元種業(yè)平某種豬培育場(chǎng)項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算。被不起訴人柳春蓮的行為涉嫌串通投標(biāo)罪，在共同犯罪中起輔助作用，是從犯。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定：對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)：

1.書(shū)證：受案登記及立案決定書(shū)、投標(biāo)文件等書(shū)證；2.證人證言；3.付春會(huì)、任秀娟、柳春蓮供述與辯解；

本院認(rèn)為，?被不起訴柳某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，涉嫌串通投標(biāo)罪，因自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)，符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，對(duì)柳某某作出不起訴決定。

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2020年4月22日