饒平縣人民檢察院

不起訴決定書

饒檢公訴刑不訴〔2020〕Z2號

被不起訴人林某某，男，1950年**月**日出生，居民身份證號碼4405221950********，漢族，文化程度高中，原饒平縣汫洲鎮(zhèn)企業(yè)辦主任、農村合作基金會主任，戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**號。2020年5月12日因本案被本院決定取保候審。

本案由饒平縣監(jiān)察委員會調查終結，以被不起訴人林某某涉嫌挪用公款罪，于2020年5月12日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

1996年10月8日，被告人林某某以汫洲鎮(zhèn)農村合作基金會(下稱汫洲農某某會)的名義向黃岡鎮(zhèn)農村合作基金會(下稱黃岡農金會)貸款人民幣50萬元(以下幣種均為人民幣)，期限三個月。過后，被告人林某某沒有將上述貸款50萬元在汫洲農金會入賬，而是利用其身為汫洲農金會主任的職務之便，留歸自己支配。此后，被告人林某某分別于1997年1月6日、4月6日先后兩次到黃岡農金會辦理了上述50萬元的續(xù)貸手續(xù)。1997年5月9日，被告人林某某再次以汫洲農金會的名義向黃岡農金會貸款100萬元。過后，被告人林某某沒有將上述貸款100萬元在汫洲農金會入賬，而是利用職務之便，留歸自己支配。1997年7月5日，?被告人林某某從上述留歸自己支配的貸款100萬元中取出50萬元，以汫洲農金會名義向黃岡農金會歸還貸款50萬元。此后，被告人林某某分別于1997年8月7日、11月6日，1998年2月4日、5月5日、8月5日、11月5日以及1999年1月1日先后七次到黃岡農金會辦理上述貸款100萬元的續(xù)貸手續(xù)。

期間，被告人林某某私自將留歸其個人支配的汫洲農金會的公款分多筆，借貸給汫洲鎮(zhèn)人林某甲，合計借貸100萬元。1999年1月1日晚，被告人林某某指使汫洲農金會會計員林某乙補辦了以林某甲為貸戶、向汫洲農金會貸款100萬元的貸款手續(xù)。直至目前，林某甲尚未歸還上述貸款。

2004年6月29日，經饒平縣地方中小金融機構和農金會資產清收管理辦公室審批同意，對汫洲農金會向黃岡農金會拆借的100萬元進行債務拉直，并由汫洲農金會清償小組承擔100萬元的債務，債權方是縣財政局。

2020年5月12日，被告人林某某在家屬的陪同下，主動到饒平縣監(jiān)察委投案，并歸還被其挪用的全部贓款100萬元。

本院認為，林某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款規(guī)定的行為，構成挪用公款罪，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首和退贓等情節(jié)，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對林某某不起訴。

贓款100萬元已由中共饒平縣紀律檢查委員會罰沒。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

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饒平縣人民檢察院

2020年6月1日