吉林省吉林市豐某某人民檢察院

不起訴決定書

吉豐檢一部刑不訴〔2019〕11號

被不起訴人張某甲，男，1964年**月**日生，居民身份證號碼2202111964********，漢族，初中文化，吉林市豐某某**總廠公益**管護(hù)站管護(hù)人員（吉林市**物業(yè)服務(wù)有限公司法定代表人），住吉林市豐某某岳陽路**號**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2018年12月22日被吉林市公安局豐滿分局刑事拘留，同年12月24日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林市公安局豐滿分局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某甲涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年6月14日移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：被不起訴人張某甲于2017年12月至2018年5月，擔(dān)任吉林市任龍物業(yè)服務(wù)有限公司法定代表人期間，雇傭劉某甲、孫某某、于某某等25人到吉林市豐某某朝陽花園小區(qū)務(wù)工，在該公司結(jié)束朝陽花園小區(qū)物業(yè)服務(wù)后，張某甲拒不支付劉某甲等人勞動報酬101，650元。2018年6月29日，吉林市豐某某人力資源和社會保障局對該公司下達(dá)勞動保障監(jiān)察限期改正指令書，到期后，張某甲仍不支付，2018年10月19日該案移交公安機(jī)關(guān)。現(xiàn)被不起訴人張某甲拖欠劉某甲、孫某某、于某某等25名農(nóng)民工的勞動報酬101，650元已經(jīng)支付完畢。

上述事實有下列證據(jù)證實：

一、犯罪嫌疑人供述與辯解

被不起訴人張某甲供述：我是吉林任龍物業(yè)服務(wù)有限公司的法人代表，我從2016年9月份開始承包豐某某朝陽花園小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目，從2018年3月份開始拖欠工人工資，一共10萬多，具體數(shù)目記不清。勞動監(jiān)察部門找過我，給我下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期改正指令書，因為我手里沒有周轉(zhuǎn)資金了，小區(qū)的業(yè)主在3月份已經(jīng)開始不交物業(yè)費(fèi)了，而且我前期的投入過大，手里沒有多余的錢了，所以我收到限期改正指令書后依然沒有發(fā)放工資。2018年我公司收取物業(yè)費(fèi)大概共10萬多，一部分用來給工人結(jié)清2018年前三個月的工資，一部分用在朝陽花園小區(qū)日常維護(hù)，后來我就收不上來物業(yè)費(fèi)了。

二、被害人劉某甲、孫某某、于某某等人陳述：任龍物業(yè)公司拖欠工資情況。

三、證人證言

1、證人毛某某證言：我從2017年12月份到2018年6月份擔(dān)任朝陽花園小區(qū)園區(qū)經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)相應(yīng)小區(qū)的物業(yè)管理工作，2017年12月份到2018年2月份共收取物業(yè)費(fèi)105000元，3月份以后具體收多少物業(yè)費(fèi)我就不知道了，我知道公司拖欠朝陽花園小區(qū)園區(qū)的22名員工和公司工程部3名工人的工資，共計11萬多。

2、證人張某乙證言：我從2018年2月4日至6月在任龍物業(yè)公司擔(dān)任會計，公司約定保安、保潔員月薪1500元，維修工人月薪1700元，公司從2018年4月份開始拖欠工人工資，欠多少人不知道，賬本上有記錄，一共大概拖欠七八萬元。勞動監(jiān)察部門因為公司欠薪找過張某甲，因為公司資金鏈斷裂沒有錢給工人開工資。

3、證人張某丙證言：我從2017年11月到2018年6月任任龍物業(yè)公司副總經(jīng)理，劉某甲、田青林等人是任龍物業(yè)公司員工，公司拖欠劉某甲等25人工資一事屬實，大概欠薪12萬元左右。豐某某人社局勞動監(jiān)察大隊向任龍物業(yè)公司下達(dá)了勞動保障監(jiān)察詢問通知書、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書，都是我代簽的，都交給張某甲了。

4、證人劉某乙證言：我是朝陽花園小區(qū)的業(yè)主，我從來不拖欠物業(yè)費(fèi)，最近一次是2017年9月30日交的物業(yè)費(fèi)，是交到2018年9月30日的物業(yè)費(fèi)，交了2000多元，在任龍物業(yè)公司辦公室交的。

5、證人張某丁證言：我是朝陽花園小區(qū)業(yè)主，最近一次是2017年12月份在任龍物業(yè)公司辦公室交的物業(yè)費(fèi)，交的2018年全年的物業(yè)費(fèi)。

四、書證

1、抓捕經(jīng)過：張某甲系被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。

2、搜查證、搜查筆錄、扣押決定書、扣押清單、任龍物業(yè)一二三月份收入情況統(tǒng)計表、情況說明：公安機(jī)關(guān)根據(jù)扣押的任龍物業(yè)公司記賬憑證統(tǒng)計，一至三月份共計收入80641元。經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實，任龍物業(yè)公司拖欠的25名員工中，只有劉某甲等8人填寫了入職登記表，其余17名被拖欠勞動報酬的員工未填寫入職登記表。

3、物業(yè)收費(fèi)收據(jù)：任龍物業(yè)公司收取張某丁2018年物業(yè)費(fèi)收據(jù)。

4、情況說明：任龍物業(yè)有限公司拖欠常勝、劉某甲等25人工資，共計101，656元，張某甲于2018年12月24日在豐某某勞動監(jiān)察大隊，已全部支付到工人手中。豐某某勞動監(jiān)察大隊?2018.12.24

5、錄音光盤一張：張某甲通過勞動仲裁部門支付許艷、王雨文、孟憲波、李鴻燕四人工資的電話錄音。

6、調(diào)取證據(jù)通知書、清單、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信息等。

7、辦案說明：張某甲無前科劣跡。

8、戶籍證明：張某甲自然信息情況。

9、吉林市豐某某人力資源和社會保障局移送相關(guān)材料：涉嫌犯罪案件移送書、調(diào)查報告、投訴登記表、企業(yè)信息、工資表、身份證復(fù)印件、詢問筆錄、勞動保障監(jiān)察詢問通知書及送達(dá)回證、勞動保障監(jiān)察限期改正指令書及送達(dá)回執(zhí)。

本院認(rèn)為，被不起訴人張某甲實施了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款規(guī)定的拒不支付勞動報酬的行為，但犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)后已支付勞動者的勞動報酬，尚未造成嚴(yán)重后果，具有免除處罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款之規(guī)定，決定對張某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吉林市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向吉林市豐某某人民法院提起自訴。

2019年7月9日