浙江省泰順縣人民檢察院?

不起訴決定書

泰檢公訴刑不訴〔2020〕562號?

被不起訴人張某某，女，1961年**月**日出生，公民身份號碼3303291961********，漢族，初中文化程度，群眾，杭州**實業(yè)投資有限公司財務人員，住杭州市江干區(qū)**街道**路**號**商貿(mào)城。因涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年4月1日被泰順縣公安局取保候?qū)彛?020年3月11日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由泰順縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人張某某涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2020年3月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被不起訴人，聽取了被不起訴人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被不起訴人張某某自愿認罪認罰，并于2020年11月6日在值班律師見證下簽署認罪認罰具結(jié)書。

經(jīng)本院依法審查查明：

2009年7月，杭州市丁橋新城開發(fā)建設指揮部向杭州**實業(yè)投資有限公司（以下稱“**公司”）發(fā)文，將**公司用地范圍列入杭州市丁橋西規(guī)劃管理單元，建議**公司配合政府做好清退商戶工作，盡早處理拆遷事宜。因該商貿(mào)城內(nèi)商戶較多，清退所需費用較大，**公司自身流動資金不足，遂對外融資以推動拆遷工作。2010年11月至2011年11月期間，周某某（另案處理）作為**公司法定代表人與被不起訴人張某某在未經(jīng)國家相關部門許可的情況下，以杭州市下城區(qū)丁橋街道回購房產(chǎn)拆遷項目為由，承諾月利息3%向季某甲、胡某某等13名不特定對象融資借款人民幣1719萬元，所借款項均進入張某某的個人銀行賬戶。經(jīng)審查，周某某、張某某所吸收的資金主要用于支付退房款、房款利息、法院執(zhí)行款、場租費等費用。此后，周某某、張某某陸續(xù)償還本息合計人民幣1264.35萬元，剩余本息無法按時兌付。

2019年3月15日，被不起訴人張某某因患病住院治療無法及時到案并主動聯(lián)系民警接受調(diào)查。同年3月20日，民警前往杭州市江干區(qū)**街道**路**號**商貿(mào)城對張某某進行訊問。同年11月18日至11月27日期間，周某某、張某某同季某甲等13名債權(quán)人達成債權(quán)債務確認協(xié)議。截止2020年10月，被不起訴人張某某已清退剩余本息合計人民幣816.22萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：受案登記表、戶籍信息、前科情況核查記錄表、債務確認表、債權(quán)債務確認協(xié)議、債權(quán)債務轉(zhuǎn)移協(xié)議、病例復印件、杭州**實業(yè)投資有限公司文件（公司董事字[2010]24號）、銀行匯款憑證復印件、記賬憑證、債權(quán)領款單、資金去向材料、銀行轉(zhuǎn)賬明細、杭州市丁橋新城開發(fā)建設指揮部文件、杭州江干區(qū)丁橋鎮(zhèn)推進大項目建設征遷指揮部代發(fā)清單、認罪認罰具結(jié)書等；

2證人證言：證人王某甲、王某乙的證言；

3被害人陳述：被害人季某甲、胡某某、夏某甲、季某乙、陳某某、夏某乙、林某某、季某丙、宋某某、徐某某、柳某丙、吳某某、柳某甲、柳某乙、曾某某的陳述；

4被不起訴人的供述與辯解：被不起訴人張某某及周某某的供述與辯解；

5其他證明材料：歸案經(jīng)過等。

本院認為，?被不起訴人張某某實施了《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰、及時清退所吸收資金等情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條之規(guī)定，可以免予刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向溫州市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向泰順縣人民法院提起自訴。

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2020年11月18日