寧夏回族自治區(qū)

吳忠市紅寺堡區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

吳紅檢一部刑不訴〔2020〕7號

被不起訴單位寧夏**農(nóng)牧園林開發(fā)有限公司，法定代表人常某甲，住所地寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)***街***號。

本案由吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局偵查終結(jié)，以被不起訴單位寧夏**農(nóng)牧園林開發(fā)有限公司涉嫌合同詐騙罪，于2019年11月21日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月20日、2020年2月20日退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月20日、3月19日重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：2016年3月7日，寧夏回族自治區(qū)財政廳、林業(yè)局廳聯(lián)合制定了《關(guān)于創(chuàng)新財政支農(nóng)方式加快枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策暨實施辦法》規(guī)定，扶持各枸杞生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)建枸杞新品種、新技術(shù)、新裝備融合配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，種植規(guī)模連片500畝以上，經(jīng)驗收后每畝一次性以獎代補300元。2017年4月初，常某乙以常某甲的名義（均另案處理）從紅寺堡區(qū)***鄉(xiāng)***村村民處流轉(zhuǎn)土地種植枸杞。同年4月14日，常某乙注冊成立寧夏**農(nóng)牧園林開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司），并擔(dān)任該公司法定代表人。2017年5月27日，**公司法定代表人變更為常某甲，常某乙為監(jiān)事。因在***村承包張某某等人土地種植枸杞規(guī)模連片未達(dá)500畝以上，常某乙為套取15萬元扶持資金，偽造了常某甲與吳某某、劉某某、韓某某、李某某、馬某甲、馬某乙簽訂承包349.1畝的土地流轉(zhuǎn)合同，和實際承包種植枸杞306.77畝，共計655.87畝，以**公司名義向紅寺堡區(qū)原林業(yè)局申報2017年枸杞標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，套取了15萬元扶持資金。2018年12月24日，吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局扣押常某乙退賠的15萬元，并于2020年1月15日發(fā)還吳忠市紅寺堡區(qū)自然資源局。

本院認(rèn)為，常某乙提供虛假合同，騙取15萬元補助資金，涉嫌詐騙罪，單位不是詐騙罪的犯罪主體。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對寧夏**農(nóng)牧園林開發(fā)有限公司不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向吳忠市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向吳忠市紅寺堡區(qū)人民法院提起自訴。

2020年4月16日