湖南省長沙市開福區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

長開檢公訴刑不訴〔2020〕71號

被不起訴人馮某某，男，1966年**月**日生，身份證號碼：4301211966********，漢族，初中文化，無固定職業(yè)，家住長沙市長沙縣**鎮(zhèn)**村**組**號，因涉嫌串通投標罪，于2019年11月29日被長沙市公安局開福分局取保候審，由長沙縣公安局執(zhí)行取保候審；2019年12月5日由本院決定繼續(xù)取保候審，由長沙縣公安局執(zhí)行取保候審。

本案由長沙市公安局開福分局偵查終結，以被不起訴人馮某某涉嫌串通投標罪，于2019年12月5日移送本院審查起訴。期間，本院分別于2020年1月20日、4月3日兩次決定退回補充偵查，公安機關分別于2020年2月20日、4月30日補充偵查完畢后重新移送審查起訴。

長沙市公安局開福分局移送起訴認定：2019年1月，長沙縣**小學**期項目公開招標。為中標該項目，被不起訴人馮某某在吳某某（另案處理）授意下伙同舒某某（均另案處理）分別掛靠業(yè)內有資質公司參與投標報價。其中，被不起訴人馮某某組織掛靠六家公司參與投標，吳某某、舒某某組織掛靠二十多家建設公司參與該項目投標，被不起訴人馮某某與吳某某、舒某某所掛靠公司均按照其商定的報價填寫標書投標。最終，該項目由被不起訴人馮某某等人掛靠的湖南省**建設工程有限公司中標，中標價為六千余萬，應以串通投標罪追究舒某某的刑事責任。

經本院審查并退回補充偵查，本院仍然認為長沙市公安局開福分局認定的事實不清、證據(jù)不足，現(xiàn)有證據(jù)尚不足以證實馮某某是否實際中標項目，也不足以證明其實施的串通投標行為是否達到刑事立案追訴標準，無法排除合理懷疑，故其涉嫌串通投標的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對馮某某不起訴。

湖南省長沙市開福區(qū)人民檢察院　　

2020年6月15日